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明年起随意放生将被法律追责

2016-07-1117220
 7月2日,十二届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了新修订的《野生动物保护法》,将于2017年1月1日起实施。
该法规定,随意放生将被追责,放生动物现象再次引发社会关注。
 
新修订的《野生动物保护法》特别规定,任何组织和个人将野生动物放生至野外环境,应当选择适合放生地野外生存的当地物种,不得干扰当地居民的正常生活、生产,避免对生态系统造成危害。随意放生野生动物,造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的,依法承担法律责任。
国家林业局保护司总工程师严旬在新闻发布会上解释说,放生分为两种情况:“一种是在市场上买的外来物种的放生,如巴西龟和一些鱼类,这种放生是禁止的,而且还设定了罚责;另一种是老百姓放生一些当地物种,对于这种放生要求不能对当地老百姓的生产、生活造成影响,或是对财产造成损失,要在科学机构的指导下进行,不能随意放生,产生危害要承担相应的法律责任。”
 
7月3日,有一群人在北京南护城河参与水生动物的放生活动。放生20多箱泥鳅螺蛳。对此,北京市水务局相关负责人表示,目前尚无明确规定这类放生是否违法,但河湖管理部门一贯的态度是不提倡、不主张。原因在于一是盲目放生存活率低,放生即“杀生”;二是容易破坏水生态,尤其是如果放入危险性外来物种,造成的后果更为严重。
北京市康达律师事务所韩骁律师认为,泥鳅并非外来物种,但“如果确实存在某些特殊原因或者特殊环境,致使放生的泥鳅破坏生态平衡或对放生地其他物种造成严重影响,则违反了上述规定办法,可以向当地有关部门反映,由其进行处理”。
不难看出,放生越来越难了。原因在于:一是近年来在全国各地兴起的放生活动由于有不少不如理如法处,影响并不好,甚至导致生态恶化。
 
据水务部门负责人介绍,河湖部门会经常接到鱼类大量死亡的报告,而很多就是由于放生引发的。盲目放生,通常所放物种与水体、水质匹配度很低,很容易造成大量死亡,“这不放生即‘杀生’了吗?与放生的本意背道而驰。而这种大量死亡,清理起来十分麻烦,同时必然会对水质造成污染,更严重的,由于放生而引发外来物种‘入侵’,甚至水生态也会遭到破坏。”负责人说。据其举例,像常被放生的巴西龟就属于危险性外来物种。
二是不如法的放生导致妨碍附近居民的生产生活,引来大量舆论批评。几个月前,北京怀柔汤河口村有人私下放生了300多只狐狸,咬死、咬伤了附近村中家禽。
 
2014年,有网友在其微博大秀在公园内放生祈福事件,而放生的对象竟是毒蛇!发心似乎是善良的,但做法的确让人匪夷所思。据网友指认其中有五步蛇以及眼镜蛇等剧毒蛇种,而放生的地点是广东省内某公园!试想一下,如果去公园游玩或散步的居民不幸遭遇放生的毒蛇...这到底是积德还是造孽?
 
三是:有人放买,就必然有人投其所好地去养殖贩卖。放生催生巨大的商业“利益链”。近年来日益趋热的放生活动促成了“新生意”。除了从批发市场购进,还有的放生者直接从养殖户购买放生物种。
市场上也存在着“狐狸放生”的生意。据多位放生狐狸的人士介绍,放生的狐狸基本上来源于各地养殖场。放生狐狸的最低价格为每只300元,这意味着一次放生300多只狐狸带来的收入超过10万元。
另据媒体报道,济南一个放生组织公布的统计数据显示:从2015年4月7日到2016年4月4日,该组织组织了33次放生活动,累计筹集放生善款1007734元。这百万流水的账本包含了57种动物,其中36种被标注为野生动物,例如果子狸、獾、野猫、黄鼠狼、野兔、刺猬、蟾蜍、貂等。
在地球人口爆满膨胀的当代,人类生存都越来越难,放生动物,更是难行!放近了吧,环保要追责,媒体要批评,居民抱怨、追捕放生动物,让放生者左右难安。放远了吧,需要耗时耗力的人员组织、车辆硬件、各种设备、专业技术顾问,也往往是一时发善的人们难以克服的现实难题。
 
其实放生在国外也不容易,国外水质是清洁水,因担心染污水源,政府有严格详细的禁令,不许可随意放生。所以,新修订的《野生动物保护法》,未必是放生的障碍,相反,是一种进步和促进,敦促有志于放生的人们做得更好更完善,同时也进一步反思放生的更好途径。
几年前,针对近年来放生越来越难的现状,佛门很多大德就开始尽量劝普通大众换一种方式放生——即护生吃素,劝大家发心吃长素、不杀生。提倡做餐饮业的这些朋友们,多开素食馆,用素食的洁净、可口、美观、养生等优势,影响大众。同时大量的印送关于爱护动物这些书籍,像丰子恺的《护生画集》等。
 
为什么大家会不约而同地转放生为护生吃素呢?因为这样的“放生”方式,能在根本上避开前述放生模式的弊端:一是不影响生态,二是不妨碍居民生产生活,三是可以杜绝因放生而滋生起来的庞大利益链、生意经。吃肉的人少了,养殖和屠杀动物的数量自然会因之随减,所以,护生吃素,虽然是“间接”放生,但比直接放生而言,却有更多适合当下现状的优势。而且省事省时省力、人人切实可行,只要我们能放下自己食肉的欲望就行。
而直接的放生,留给有专业经验、现实方便,能规避法律风险、同时兼顾生态和谐的资深放生人士去做,更为适宜。
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